表內外資產超1.6萬億需定時披露信息 10余家A股銀行在列

每經編輯｜每經記者 田文會 發自北京    

每經記者 田文會 發自北京

昨日（1月8日），銀監會印發了《商業銀行全球系統重要性評估指標披露指引》（以下簡稱《指引》），要求符合一定條件的商業銀行從2014年起披露調整后的表內外資產余額、金融機構間資產等12項全球系統重要性評估指標。

達到披露條件的銀行除了上一年度被巴塞爾委員會認定為全球系統重要性銀行的商業銀行，還包括上一年末調整后的表內外資產余額為1.6萬億元人民幣以上的商業銀行。

銀監會的上述要求來自于2013年7月巴塞爾委員會修訂后的 《全球系統重要性銀行：評估方法和損失吸收能力》，修訂版較2011年11月的初版增加了“表內外資產余額”這一條件。按照上述標準，我國16家A股上市銀行中應有10多家達到披露標準，而按初版的要求，達到披露條件的只有中行和工行。

某銀行風險管理部負責人對《每日經濟新聞》記者表示，12項指標主要是圍繞大銀行對外部影響的風險設定，更多的銀行披露這些指標可以讓公眾知曉這些銀行是“真胖”還是“虛胖”。

中國銀行國際金融研究所所長、戰略規劃部副主任宗良認為，除了風險防范，也應該為全球系統重要性銀行提供更多鼓勵政策，提供更多業務便利化，讓其良性發展。

需披露表內外資產余額等12個指標/

《指引》要求，信息披露銀行應當按照規定，披露調整后的表內外資產余額、金融機構間資產、托管資產、有價證券承銷額等12個指標。

銀監會有關部門負責人稱，這12個指標是用于評估商業銀行全球系統重要性的定量指標。巴塞爾委員會基于12個指標對商業銀行的全球系統重要性進行測算并確定全球系統重要性銀行名單。全球系統重要性評估結果是對商業銀行全球系統重要性高低程度的評價，不是對商業銀行內部經營管理水平或風險高低的評價。

上述某銀行風險管理部負責人認為，披露這些指標，對銀行影響不大?，F有銀行年報中已經有一些部分，或者基本上可以通過對年報中已披露數據進行計算獲得，只是非專業人士難以做到。現在的批露要求可以讓更多公眾直觀了解某一家銀行規模后面的真實構成，“真胖”還是“虛胖”，幫助其進行投資抉擇。

“目前，中國只有中行和工行納入全球系統重要性銀行，但未來會有更多的銀行會被納入，因此要與國際接軌。參照未來的評定指標，從國際性角度了解這些銀行的重要性，并與監管有機銜接。按國際標準，從風險等各方面完整了解其重要情況，而如果連分類都沒做到，就很難深入了解。”宗良表示。

宗良認為，12個指標也是國際上比較活躍的一些業務指標，對相關銀行來說，更多的是指明方向。

12個指標中，托管資產、有價證券承銷額等幾個概念以往出現較多，相對好理解。但一般公眾對其他一些指標概念則了解不多。比如，調整后的表內外資產余額，是指作為杠桿率分母的調整后的表內資產余額和調整后的表外項目余額之和，按《商業銀行杠桿率管理辦法》規定的口徑計算。

A股披露銀行或達十多家/

宗良表示，如果按“表內外資產余額為1.6萬億元人民幣以上”的標準，不少商業銀行都包括了。

截至發稿，記者未及查到每家上市銀行調整后的表內外資產余額。不過，2013年三季度末，總資產超過1.6萬億元人民幣以上的A股上市銀行已有十多家。

另外，可用中行進行簡單的個案分析。2012年末，中行調整后的表內外資產余額為14.8萬億元，而2012年末該行資產總額12.68萬億元，其表內外資產余額大于年報中的資產總額。

2011年11月，巴塞爾委員會發布《全球系統重要性銀行：評估方法和更高損失吸收能力》，提出了定量與定性相結合的商業銀行全球系統重要性評估方法，從全球活躍程度、規模、關聯度、可替代性和復雜性5個維度，采用12個指標評估銀行的全球系統重要性，并要求相關銀行披露全球系統重要性評估指標。

2013年7月，巴塞爾委員會發布修訂后的 《全球系統重要性銀行：評估方法和損失吸收能力》，進一步明確了披露要求，即調整后的表內外資產余額 （即杠桿率分母）在2000億歐元以上（按巴塞爾委員會提供的2012年12月31日歐元兌人民幣匯率8.2207測算，約人民幣16441億元）或者上一年度被認定為全球系統重要性銀行的商業銀行，應當從2014年開始，在每個會計年度終了后的4個月內，最晚不遲于每年7月31日，披露評估全球系統重要性的12個指標。

宗良認為，巴塞爾委員會之所以增加2000億歐元這個標準，可能考慮到如果大家都不披露，核定系統重要性銀行的時候就很難。現在資產超過2000億歐元的銀行都可以納入全球系統重要性銀行評選中，為風險評估乃至監管，都奠定了數據基礎。

《指引》規定，信息披露銀行應當原則上于每個會計年度終了后的4個月內，在銀行網站或年度報告披露相關信息。披露時間不得晚于每年7月31日。