我國首次公開銷毀6.1噸查沒象牙 銷毀是國際慣例

一名工作人員在清理即將送去銷毀的象牙制品。 新華社記者 李 鑫攝

活動現場，一名工作人員在用箱子收集粉碎后的象牙粉末。新華社記者 李 鑫攝

1月6日，國家林業局和海關總署在廣東省東莞市舉行“執法查沒象牙公開銷毀活動”，首次公開銷毀近年來執法行動中查沒的6.1噸象牙，引起廣泛關注。

近年來，我國積極履行國際公約，不斷加強野生動物保護，但一些國外媒體仍別有用心地加以指責。我國為何銷毀象牙？國外媒體哪些說法是片面的？就一些熱點問題，記者采訪了相關部門負責人。

粉碎的象牙碎末怎么處理？

回應：一部分將用于警示展覽和公眾教育，剩余部分將集中保存

1月6日，記者在活動現場看到，工作人員將小型象牙原料和制品直接投入機器里粉碎，對于大根象牙，先鋸成幾段，然后再送進粉碎機。

據介紹，這次公開銷毀的６．１噸象牙，是中國海關、森林公安在打擊野生動物走私、非法經營的執法行動中查沒的。這些銷毀的象牙原料及加工品，價值達兩億元。銷毀后的象牙碎末，其中一部分將用于警示展覽和公共博物展館的公眾教育，剩余部分將集中保存。

記者了解到，這是我國首次公開銷毀執法查沒象牙，目的是表明中國政府保護野生動物的堅定立場和鮮明態度，倡導民眾樹立保護野生動物的觀念，震懾非法盜獵、走私、交易野生動物的犯罪分子。

海關總署副署長呂濱介紹，作為中國CITES（瀕危野生動植物種國際貿易公約）執法協調小組成員單位，中國海關不斷加強與履約管理機構和各相關部門的協作配合，加強跨境聯合執法合作，近年來開展和參加了“老虎行動”、“類人猿執法行動”、“眼鏡蛇行動”等一系列打擊瀕危物種走私的專項行動。據統計，近10年來，全國海關刑事立案查處走私瀕危物種刑事犯罪案件930起，逮捕起訴1395名犯罪嫌疑人。

活動得到國際社會的極大關注。美國、英國、法國、肯尼亞、加蓬、坦桑尼亞、贊比亞、博茨瓦納、印度、泰國等國主管部門或駐華使館代表，CITES、世界海關組織等國際組織官員，世界自然保護聯盟、世界自然基金會、國際野生動物保護協會等國際非政府組織代表參加此次活動。CITES秘書長約翰·斯甘倫高度肯定了中國在打擊野生動物非法貿易和推進國際執法合作方面做出的努力和取得的成效。

非法象牙“沒必要銷毀”嗎？

回應：銷毀是國際通行慣例，如有更好處理辦法，也將采用

國家林業局局長趙樹叢說，保護野生動物是全人類的共同責任，迫切需要各有關國家、國際組織真誠合作，增進相互理解和相互支持，加強執法協調，共同提高執法能力，實現對非法貿易鏈的共同打擊和綜合治理。

國家林業局副局長張建龍介紹，這些象牙主要產自非洲南部，途經馬來西亞、香港，最后到中國大陸。象牙非法交易涉及資源國、中轉國和目的國等，是一條很長的鏈條，光靠目的國的監管、執法，并不能完全將其打掉。

由于種種原因，目前全球范圍內亂捕濫獵濫食野生動物和走私、非法經營野生動物產品等現象仍較為嚴重，包括象牙走私在內的部分瀕危物種的非法貿易還十分猖獗，已經威脅到非洲象等部分野生動物種群的生存和可持續發展，成為影響全球生態安全的重大隱患。張建龍認為，世界各國必須緊急行動起來，進一步加大保護執法力度，嚴厲打擊非法貿易行為，從根本上遏制非法貿易勢頭。

對此次公開銷毀查沒的非法象牙活動，有些網友認為“沒必要”。對此，張建龍回應說，這是CITES建議采取的方式，也是國際通行慣例，比如美國去年11月就采用了同樣辦法。從另一個角度看，通過銷毀少量非法且不具備交易資格和價值的象牙，從而達到保護大量野生象的目的，這是值得的。“如果今后有更好的處理辦法，我們也將予以采用。”張建龍說。

中國是非法交易主要目的國？

回應：我國消費量不算多，每年查獲非法象牙約1噸；因執法力度大，給人造成大量消費和走私的假象

據國外統計數據，2012年，非洲野象因被非法盜獵，減少了2萬多頭，大約產生200噸象牙。國外有媒體稱中國和泰國是非洲象牙非法交易的主要目的國，并使近年非洲野象數量減少，這種說法符合事實嗎？

張建龍介紹，實際上，我國每年合法使用的象牙僅5噸，其中有一部分從歐美國家進口；查獲的非法象牙約為1噸，即使加上沒有查獲的非法象牙，對非洲象牙的消費量也不算多。由于我國執法力度很大，每年都會查獲一些非法走私象牙，造成了大量消費和大量走私的假象。而且，由于一些國外媒體提供有關中國市場需求量大、價格高等夸大信息，也導致盜獵者大量盜獵、囤積象牙，但許多象牙并未進入中國，而是流向了其他國家。

據了解，我國對野生動物非法貿易一貫堅持堅決反對和嚴厲打擊立場，制定了《野生動物保護法》等法律法規，對非法利用等行為規定了極為嚴厲的懲處措施。與國外相比，我國的相關法律更嚴密，執法力度更大。比如，我國合法生產的象牙藝術品都貼有標識，標明了產地、原料、來源等；而許多國家不僅沒有標識，還允許在網上自由交易。

張建龍認為，象牙走私等野生動物非法貿易，涉及盜獵—運輸—走私出境—國際轉運—走私入境—非法加工銷售等諸多環節，需要各有關國家共同努力，多環節強化執法，而不能將執法努力單純寄希望于某一個國家或一部分環節，或是簡單地對某一國家進行指責。

原文鏈接：http://www.sh.xinhuanet.com/2014-01/07/c_133024521.htm