中行行長建議五領(lǐng)域深化改革促進(jìn)人民幣國際化

新華網(wǎng)北京12月21日電（記者江國成）中國銀行(2.62, -0.06, -2.24%)行長李禮輝21日說，實(shí)現(xiàn)人民幣國際化全方位發(fā)展，需要在加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、推動(dòng)大宗商品以人民幣計(jì)價(jià)、支持上海建設(shè)全球人民幣中心等方面深化金融市場(chǎng)改革，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，不斷培育新動(dòng)力。

李禮輝在“中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)2013－2014”上說，人民幣資本項(xiàng)目可兌換是實(shí)現(xiàn)人民幣國際化的重要條件，也有利于資本流動(dòng)更加平衡，減小跨境資金套利動(dòng)機(jī)，促進(jìn)在岸離岸市場(chǎng)有效運(yùn)行，確保人民幣國際化健康發(fā)展。

他建議先放開長期資本流動(dòng)、后放開短期資本流動(dòng)，先放開直接投資、再放開間接投資，先放開流入、后放開流出，抓緊推進(jìn)商業(yè)信貸、債券類、股票類證券交易的相關(guān)改革，用5年左右的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。

“同時(shí)，仍然有必要采取一定措施，如加強(qiáng)反壟斷審查，完善反洗錢反恐融資政策，清理并廢除超國民待遇，建立黑名單制度，增加非居民存款的準(zhǔn)備金要求，對(duì)短期資本流動(dòng)征收托賓稅等，有效控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，防止跨境資本流動(dòng)（特別是投機(jī)性資本流動(dòng)）對(duì)中國金融市場(chǎng)的沖擊，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。”他說。

他建議推動(dòng)大宗商品以人民幣計(jì)價(jià)。目前中國已經(jīng)成為大宗商品進(jìn)口大國，但是全球主要大宗商品幾乎都以美元計(jì)價(jià)，這不僅會(huì)帶來匯率風(fēng)險(xiǎn)，而且會(huì)增加中國企業(yè)在大宗商品市場(chǎng)上的交易成本。只有實(shí)現(xiàn)大宗商品以人民幣計(jì)價(jià)，才能進(jìn)一步推動(dòng)與之相關(guān)的貿(mào)易、投資、金融領(lǐng)域的人民幣業(yè)務(wù)。國際能源交易中心已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)成立，這是一個(gè)很好的開端。未來可考慮以此為基礎(chǔ)，建立以人民幣定價(jià)的大宗商品定價(jià)體系，為人民幣的跨境使用進(jìn)一步創(chuàng)造條件。

他說，要支持上海建設(shè)全球人民幣中心。上海自貿(mào)區(qū)的建立，為中國金融業(yè)開放提供了一塊試驗(yàn)田。要發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)的先行先試作用，促進(jìn)人民幣回流渠道多樣化，提升金融市場(chǎng)開放度，擴(kuò)大人民幣在資本配置和金融市場(chǎng)中的使用，以此加快上海國際金融中心建設(shè)，支持上海建成真正意義上的全球人民幣中心。

他建議促進(jìn)在岸、離岸人民幣市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)拓展香港人民幣離岸市場(chǎng)的廣度和深度，更好地發(fā)揮香港國際金融中心的作用。積極推動(dòng)其他國際金融中心發(fā)展離岸人民幣市場(chǎng)，逐步形成全球人民幣市場(chǎng)體系。同時(shí)加強(qiáng)境內(nèi)外市場(chǎng)銜接，積極探索在境內(nèi)發(fā)展跨境人民幣業(yè)務(wù)，逐步縮小人民幣離岸和在岸價(jià)格差異。

他認(rèn)為，在人民幣國際化進(jìn)程中，發(fā)揮我國大型商業(yè)銀行引領(lǐng)作用。中國的大型商業(yè)銀行責(zé)無旁貸，應(yīng)當(dāng)扮演人民幣跨境流動(dòng)的主渠道角色，要更多參與大型跨境投資項(xiàng)目，更快提高金融創(chuàng)新能力，大幅提高外匯交易水平，優(yōu)化在主要國際金融中心的布局，更有力地支持人民幣國際化的全方位發(fā)展。