是否授權對敘動武 美國國會分歧巨大

美國國會最終會通過授權對敘動武的決議嗎？這是美國國內和其他國家都在密切關注的問題。美參議院外交委員會４日艱難通過動武授權決議，但５日的多方消息顯示，這一進展并未有效提高整個國會對決議的支持水平，參眾兩院大多數議員仍未拿定主意。

國際觀察人士認為，美國國會通過授權對敘動武決議面臨很大的不確定性，奧巴馬讓國會為他的軍事打擊計劃“保駕護航”，決非易事。

分裂嚴重

從公開聲明與表態看，眼下國會大多數領導人支持對敘動武議案。但如果放眼整個國會，情況就不一樣了。根據美國媒體統計，眼下這一議案在參議院有２４張贊成票、１６張反對票，整整６０名參議員還在觀望；議案在眾議院面臨的情況更糟，支持動武的僅有２８人，反對的多達９３人，２５４名議員尚未決定，另有５８人情況不明。

不僅如此，在對敘動武問題上，民主黨和共和黨觀點分野幾乎不存在，都有反對者和支持者，這讓奧巴馬靠民主黨保駕過關的慣常操作無法推行。美國企業研究所政治問題專家巴龍認為，如果國會本周就授權議案進行表決，其結局多半是失敗。

授權議案未被廣泛認可，并不奇怪。一些國會官員對媒體說，白宮拿出的對敘動武理由不足以服眾，政府官員在游說議員時更多是“從道義上表示憤慨”，而沒有實實在在討論政府采取的措施能否改變敘戰局、能否幫助敘反對派、能否防止“基地”組織得利以及如何確保美國的利益。

正因如此，國會領導人已經有意把立法程序節奏放慢，以免倉促舉行投票導致議案失敗。根據目前安排，參議院可能在下周對決議展開全院辯論與投票，眾議院或許會等到參議院有了結果后再展開辯論與投票。

眾議院民主黨領袖佩洛西辦公室說，眾議院可能會等本月１６日的那一周再開始全院辯論投票。而媒體援引眾議長博納辦公室官員的話說，如果參議院沒能通過議案，博納可能根本就不安排眾議院進行辯論。