資本管理高級方法申請提速 銀行期望體現更多激勵

每經編輯 每經記者 萬敏 發自北京    

每經記者 萬敏 發自北京

“銀行方面希望資本管理高級方法的實施要體現激勵的作用。”一位國有大行風險管理部門高層近日對《每日經濟新聞》記者表示，該行最快將于本月底召開關于審議申請實施資本管理高級方法的董事會。

申請趕在年報披露前

2012年12月14日，工行董事會決議審議通過了向銀監會申請實施資本管理高級方法的議案。緊接著，12月20日，招行董事會決議審議通過了《關于招商銀行向中國銀監會提請實施資本管理高級方法的議案》，同意該行向銀監會提交《招商銀行資本管理高級方法實施申請書》，提請實施資本管理高級方法。

此前，銀監會已開始對工行、農行、中行、建行、交和招行開展資本計量高級方法評估。

“去年9~10月份銀監會組織現場評估，年前已將評估反饋意見發回，提出了一些整改意見，現在行內正加快整改，之后再向銀監會提出申請。”上述大行人士表示，本月底召開董事會后，預期最遲2013年3月左右應該能申請實施下來，以便在4月的年報披露前對高級方法下相應數據做出統計，“畢竟舊的權重法對銀行的影響很大。”

資本管理高級方法將分別對信用風險（內部評級法）、市場風險（內部模型法）和操作風險（高級計量法）進行計量。尤其是內評法將會對銀行資本水平的估算產生較大影響，但我國銀行資本管理辦法明確規定，在實施高級方法第一年，內評法和權重法計量結果差距不能超過5%，第二年不能超過10%。

除上述六家銀行外，光大、浦發等股份制銀行曾公開表示，正在積極申請實施新資本協議。一位股份制銀行風險管理部門人士表示，只要達到銀監會標準的銀行，都可以向銀監會提交申請，但審批進度則要看監管部門的節奏。

激勵銀行業務轉型

此前，工行董事長姜建清曾透露，根據工行的測算，實施新資本協議將使工行的資本充足率上升1.17個百分點。

“銀監會有一個校準方案，派了一個校準小組，不期望由于評估方法的改變使得資本充足情況發生太大變化。校準的具體目標是多少還沒定下來，銀行希望能體現更多激勵作用。”上述大行人士認為，即使資本高級方法實施對資本節約的作用也不會太大。

海通證券的研報顯示，內評法更重要的意義在于改變過去發展方向和盈利模式。如實施內評法，對公業務節省資本不十分明顯，但零售業務綜合風險權重將從目前60%降至20%~30%，零售業務占比高的銀行更受益于內評法實施。

因此，這對于一些將單筆規模500萬以下貸款的小微金融業務整合至零售條線的商業銀行來說無疑是個好消息。

以工行為例，截至2012年末，工行的個人經營貸款余額已達1934億元人民幣，較上年末新增274億元，增幅達16.5%；通過工行個人經營貸款得到融資支持的個體工商戶和小微企業已達20萬戶，較上年末增長了近2.4萬戶。

而民生、招商、廣發等股份制商業銀行也紛紛將小微企業客戶放入零售部門，此舉在擴充零售業務內容的同時，也有效降低了小微金融帶來的風險權重。

上述股份制銀行風險管理部門人士表示，對于重視發展中小微金融領域的中小型銀行來說，資本高級方法將幫助其減少資本占用給業務帶來的束縛，同時也將激勵銀行的業務轉型，提升零售業務、中間業務占比。