逐利沖動博弈公益定位 溫州民間借貸登記中心艱難前行

每經編輯 每經記者 孫嘉夏 發(fā)自溫州    

每經記者 孫嘉夏 發(fā)自溫州

去年4月以來，溫州一直是我國的一個熱點城市。一場民間借貸危機引發(fā)了社會對“該不該救溫州，如何救溫州”話題的熱議，然而今年3月28日國務院常務會議決定設立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)，至此溫州看到了雨后的彩虹。同時，溫州金改又留下了更多的懸念：會不會是我國金融改革的一個歷史新起點？申報方案和公布方案的差異預示著國家金融改革哪些政策底線和發(fā)展方向？金改啟動前，溫州當地實行或醞釀的各種舉措，如民間資本管理公司、民間借貸登記中心，其運作情況如何？金改啟動后，如小貸轉制、境外直投等，有無細化和進展？《每日經濟新聞》記者通過實地調查，為你解開一個個謎團。

4月10日，又一輪艱苦的談判與溝通過后，顏貽潘決定以“攀遠民間借貸網”的名義，入駐溫州民間借貸登記服務中心 （以下簡稱登記中心）。至此，已經有4家融資中介機構入駐該中心，另外三家分別為宜信、速貸邦和人人貸。

在利率雙軌制的現實背景下，登記中心能否吸引更多犧牲利差主動出借的資金，又如何平衡服務平臺功能與民資股東逐利天性的沖突，仍有待觀察。

而登記中心與顏貽潘的商談過程中出現的分歧，或許只是問題的冰山一角。

“出現這樣的問題，是由于主體不順。溫州民間借貸登記服務有限公司（登記中心運營主體）的民資股東有逐利天性。”顏貽潘表示，同時，登記中心又被認為具有公益色彩，“兩者之間如何協(xié)調？”

民資從地下轉地上

去年11月，在溫州市委市政府下發(fā)的 《關于進一步加快溫州地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》中，提出“爭取在條件成熟的縣（市、區(qū)）先行開展民間借貸登記服務中心試點，為民間借貸雙方提供供求信息匯集發(fā)布、借貸合約公證和登記、交易款項結算、資產評估登記和法律咨詢等綜合服務”。

試點民間借貸登記服務中心的任務，很快被落實至溫州市鹿城區(qū)。并在歷經多次討論后，決定由鹿城區(qū)工商聯（總商會）牽頭成立該民間借貸登記服務中心。“區(qū)里也要求工商聯承擔社會責任。”顏貽潘透露。

工商登記信息顯示，溫州民間借貸登記服務有限公司注冊資本為600萬元，經營范圍包括“信息登記、信息咨詢、信息發(fā)布、融資對接服務、物業(yè)管理”。“公司有22位股東，其中8名為自然人。”開元集團副總裁徐智潛向記者介紹，相對控股股東為溫州開元集團有限公司，該公司董事長李躍勝同時出任溫州民間借貸登記服務有限公司法人代表。

4月11日，《每日經濟新聞》記者在位于溫州市東明錦園的登記中心辦公地址看到，寫有“溫州民間借貸登記服務中心”字樣的招牌已被披上紅布，只待揭牌。位于二樓的營業(yè)大廳則正在緊張地進行最后的調試工作，“預計會在4月底5月初運營。”徐智潛介紹。

“登記中心通過實體平臺和虛擬平臺實現中小企業(yè)與民間借貸的融資對接。宜信進入登記中心，看重的是其所提供的服務，包括資金供求信息庫及信息服務系統(tǒng)。我們愿意同溫州市政府一道，摸索探尋化解民間資本投資難、民營企業(yè)融資難的創(chuàng)新模式。”已入駐該中心的宜信公司相關負責人告訴記者。

“我們是作為一個平臺存在。”徐智潛稱，登記中心服務功能將包括建立資金供求信息庫，提供中小企業(yè)融資需求和提供民間資金的供給信息，通過信息服務系統(tǒng)實體和虛擬平臺進行信息配對和對接，安排資金供需雙方面談，協(xié)助雙方辦理手續(xù)并登記備案，最后為借貸雙方整理資料、歸檔并向主管部門備案。

“目前登記服務中心剛剛設立，許多流程還有待于細化，我們也期待這具體的流程出臺。”上述宜信相關負責人說。

中介扮演客戶經理

在具體的操作中，登記中心為借貸雙方進行登記，并將相關信息轉至入場中介機構，所有在中介機構處達成的交易，均需在中心登記備案。此外，如借貸雙方已達成借款約定，也可到該中心免費登記備案。

但值得注意的是，所有經登記備案的貸款協(xié)定，約定利率均不得高于同期銀行借貸利率的4倍。在利率雙軌制的現實背景下，是否有更多資金愿意犧牲利差主動前往登記中心備案，尚待觀察。

“當前實體經濟已難以承受高利率。”徐智潛認為，今年以來雖然企業(yè)的需求仍非常旺盛，但個貸需求量已不斷減少，很難放貸，說明市場已無法接受高利率。”

“民間借貸的陽光化，有助于在一定程度上抑制和緩解高利率。”顏貽潘認為，由借貸雙方需求公開透明帶來的信息平衡和對稱，將減少高利貸生存的土壤，“主要是因為借貸信息平衡后，對于資金需求方來說，相對于早前通過熟人圈子借錢等方式，能找到的資金出借方更多了，因此將有望促使利率下降。”

“這中間的主要問題，可能是大家對于新事物要有一個認識過程，原先都是熟人經濟，我只要認可你，就能借錢給你，不認識就不借。而現在的模式，要求相互之間認可對方的條件，比如擔保物等，方能出借資金。”徐智潛說。

由此帶來的另一問題，則是資金出借方對安全性的考慮。