王旭東：國(guó)資委“一句話”就能讓中移動(dòng)降薪？

王旭東

        果真是國(guó)資委“一句話”，中移動(dòng)就降薪？這也太聽話了吧？如此“乖巧”，好像不是中移動(dòng)的“脾氣”。如果國(guó)資委對(duì)所有的央企都說上這么“一句話”，是不是高薪問題就統(tǒng)統(tǒng)解決了？去年11月，有消息稱，為抑制和調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)高收入問題，調(diào)節(jié)央企收入分配制度，一種新的工資管理制度——工資總額預(yù)算管理正在國(guó)資委管轄下的央企中悄悄地推進(jìn)。國(guó)資委將對(duì)央企工資實(shí)施“雙控制”：一個(gè)是工資總量的控制；另一個(gè)是人均工資的控制。

        解決央企高薪問題，不是國(guó)資委“一個(gè)人戰(zhàn)斗”。去年9月16日，人社部等出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》。這也是中國(guó)政府首次對(duì)所有行業(yè)央企發(fā)出高管“限薪令”。文件規(guī)定，企業(yè)高管薪酬分為三塊：基本年薪、績(jī)效年薪和中長(zhǎng)期激勵(lì)收益。其中，首次明確規(guī)定國(guó)企高管基本年薪與上年度中央企業(yè)在崗職工平均工資“相聯(lián)系”，績(jī)效年薪根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果確定。財(cái)政部印發(fā)的《金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法（征求意見稿）》中規(guī)定，國(guó)有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為稅前收入280萬人民幣。

        是的，在過去的2009年里，我們看到一些企業(yè)的“減薪”。三一集團(tuán)宣布，集團(tuán)董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根2009年只領(lǐng)1元年薪，全體董事降薪90%，集團(tuán)高管降薪50%；另有9家大型國(guó)有企業(yè)高層將率先帶頭減薪，最高降幅達(dá)到40%……其實(shí)，這只是一種姿態(tài)，一種應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的姿態(tài)。中國(guó)移動(dòng)的降薪似乎也是一種姿態(tài)，表明自己是一個(gè)“聽話孩子”，“由分公司自行掌握”是有彈性的，能否執(zhí)行到位恐怕還是一個(gè)“未接電話”或“未知信息”。

        對(duì)既得利益的執(zhí)著追求，是很多壟斷企業(yè)、國(guó)企、央企的共性。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席王野平曾在回應(yīng)電力行業(yè)職工待遇過高時(shí)表示，關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工待遇問題，企業(yè)職工的收入只要符合規(guī)范、只要合規(guī)合法，再高的收入也是無可非議的。合法的壟斷，就會(huì)有合法壟斷下的高收入。央企降薪，“不是一句話的事兒”。有人說：收入分配制度改革，是改革進(jìn)入深水區(qū)的“潛水衣”。也只有收入分配制度的徹底改革，才能縮小各個(gè)群體間的收入差別，才能平衡各個(gè)群體間的利益差距。



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