卡拉單車丟失劇情反轉：多數已找回 實為團隊管理不善

作者：法治周末記者 平影影 來源：法治周末

一則發布在微信公眾號中的聲明，本應成為卡拉單車命運的“休止符”，誰也不曾想到，經輿論發酵后，卻成了一顆起死回生的靈丹妙藥。

近日，共享單車企業——卡拉單車引發全民關注。之所以如此，是因為其正式運營十幾天后，官方就宣布兩次投放的667輛單車卻丟了510輛，丟失率達76.5%，投資方因此撤資，創始人林斌不得不暫停卡拉單車的運營。

自共享單車誕生以來，國民素質成了網絡討論的熱點話題，卡拉單車高達76.5%的丟失率，更是將這一話題的討論推向了高潮。

然而，在2月24日前后，劇情很快反轉：丟失的卡拉單車大部分被找回，投資機構紛紛上門，于是卡拉單車即將回歸。

創始人林斌的電話鈴聲也沒有斷過，多次聯系后，法治周末記者于2月27日采訪了林斌，對方稱單車大量丟失與市民素質無關，而是團隊管理不善，待卡拉單車回歸后將會加大管理、技術方面的投入與建設。

回放：500多輛單車丟了

卡拉單車創建于福建莆田，之前也僅在莆田投放了單車。根據卡拉單車在其官方微信上的介紹，團隊組建于2016年10月并于2017年元旦簽下了5000輛單車的訂單生產合同。今年1月25日和2月6日，首批安裝好的500輛和167輛單車正式投入市場。

卡拉單車并沒有自己的APP，用戶關注其微信公眾號后，掃描車身的二維碼完成實名注冊即可開始用車，費用為使用前30分鐘免費，超時部分按每30分鐘0.5元的標準收取，使用完后，需手動上鎖、密碼復位。

2月16日，卡拉單車通過微信公眾號發布聲明稱，經過公司5人在莆田市區的徹夜尋找，兩次投放的667輛單車只找回了157輛，丟了510輛，丟失率達76.5%。

鑒于極高的丟失率，卡拉單車的投資方根據對賭協議已于2月14日堅決撤資退出，并暫時關閉了使用系統。同時林斌將自己的電話號公布在微信上，一是處理退款事宜，二是希望市民提供丟失的共享單車的信息。

但林斌沒想到，這篇聲明竟讓卡拉單車一下子成為輿論關注的焦點。很多市民主動提供信息，使越來越多的單車被找到，法治周末記者采訪林斌時，對方表示現在找回的單車已經超過總數的70%，找回數量每天都在增加，并且已找回的單車，破損率僅為5%左右。

除了關注卡拉單車的市民人數增多，還有十幾家來自北京、深圳等地的投資機構也主動聯系上了他，意向投資額從幾十萬元到幾百萬元。

“既然有這樣的機會，我們希望能找到理念一致，并且能在團隊建設上給予我們指導和幫助的投資機構。”林斌告訴法治周末記者，目前正和幾家談細節，希望卡拉單車能在半個月后回歸。

反思：“國民素質”不應背鍋

業內人士認為，卡拉單車之所以能引發巨大關注，是因為它集中體現了目前共享單車企業所遇到的問題，如亂停亂放、丟失、破壞等，而這一直被認為是國民素質低下所致。

現如今隨手搜索關于共享單車的新聞，映入眼簾都是《網曝摩拜單車坐墊被插針》《男子把共享單車搬回家 獲刑3個月并處罰金1000元》《共享單車成國民素質“照妖鏡”》……難道說，國民素質真的如此不堪？共享單車破壞情況真的如此嚴重嗎？

對此，林斌認為主要原因還是創始團隊的運營能力問題，卡拉單車的押金退款延誤、客服缺位和投放量少，是導致丟失率居高不下的主要原因；其次是市民對共享單車不了解，不清楚在使用結束后應該正確地停放在哪里。

“當然不排除小部分人將單車騎回鄉下，甚至變賣到廢品回收站、加私鎖或泄憤，但我相信這只是很小的一部分。”林斌說。

林斌表示，就目前找回的卡拉單車來看，并沒有存在大面積損壞的問題，不僅如此，他還向法治周末記者透露，莆田市有另外一家共享單車企業，投放了一萬輛單車，破損率也不超過5%。

而ofo公司相關負責人史少晨也曾對媒體表示，目前車輛損壞率在1%以下，而全國的ofo共享單車已經超過100萬輛，被破壞的車輛在全部運營車輛當中的占比極小。

“共享單車是新生事物，一旦發生亂停亂放、人為損壞等事件，就會引起外界格外的關注，使問題看起來非常嚴重，國民素質也屢屢成為‘背鍋俠’。”易觀互聯網出行研究中心研究總監、高級分析師張旭表示，實際上，即使在歐美國家，共享單車也會發生人為盜竊、損害的情況，遇到這類問題不能盲目指責國民素質低下。

張旭認為，無論是卡拉單車，還是摩拜、ofo，要想解決亂停亂放、人為占用等問題，升級完善智能鎖技術是關鍵。

“如果卡拉單車裝了GPS定位裝置，運營人員不可能找不到車輛；如果只有在非機動車停車區域內停車，智能鎖才能鎖上，那么用戶亂停亂放的行為可能大幅減少……我個人認為，新生事物出現的問題，可能是老問題，不能只拿國民素質說事，還是應當想辦法從技術或管理上完善。”張旭表示。

建言：丟車問題需多方合作解決

張旭還表示，不僅“共享單車是國民素質的照妖鏡”的觀點不可取，“共享單車是城市管理的顯微鏡”的說法也有失偏頗。

“新事物和城市管理有矛盾是很正常的，但總有辦法可以解決，不能一出問題就把板子打在企業身上。比如亂停亂放的現象，共享單車出現之前就存在，但很多人就沒有意識到。”北京郵電大學公共管理學院副院長許葉萍告訴法治周末記者，共享單車能很好地解決“最后一公里”的問題，并且鼓勵人們綠色出行，契合城市的發展規律，這就說明共享單車的存在有必要性和合理性。

許葉萍表示，既是如此，對于共享單車的管理就應該從多方面進行。

“政府方面、企業方面都應該為此做出改變和努力，比如增加非機動停車區域、打擊盜竊共享單車的違法行為、在稅收方面給予優惠等需要政府來努力；提高管理水平、使用高級技術、引入信用機制去規制、減少不文明的用車行為則是企業的事情。”許葉萍說。

在國新辦于2月27日下午舉行的新聞發布會上，交通部部長李小鵬談及共享單車時也表示，共享單車對解決“最后一公里”的問題特別見效，應該積極鼓勵和支持；對出現的一些問題，需要多方面共同努力來解決：政府部門要主動作為、超前謀劃、創造條件、加強監管；運營企業要承擔管理責任，特別是做好線下服務，提升服務水平；使用者要增強文明意識，維護共享單車的運行秩序。

事實上，共享單車自誕生以來，企業和政府已經開始在探索中進行磨合。

目前，北京治安大隊已經成立了共享單車惡意破壞的專案組，打擊共享單車盜竊、惡意破壞行為；濟南公安局也發布了關于嚴厲打擊破壞共享單車運行秩序違法行為的通告。

而針對共享單車給城市交通、停車秩序帶來的影響，北京市交通委牽頭，交管局、城管局等部門參與，已經開始研究規范管理辦法。記者在采訪中了解到，今年，北京市將采取一系列手段，引導共享單車有序發展，根據城市交通結構綜合指標衡量，控制發展規模。

“新事物發展肯定會遇到各種各樣的問題，市場對此應多一些理性和寬容，給企業和政府一些時間去研究、解決問題，而不是一味去唱衰，這樣才能保證新生事物的健康發展。”張旭表示。